搞科技创新，费时、费脑、费钱。

如果没成功，还有可能会承担部分责任，国企负责人面临的压力可想而知。

日前，省政府国资委出台《湖北省国有企业容错免责事项清单（2024年版）》（以下简称《清单》），对10种容错免责情形作了明确规定，让国企科技创新“放心闯”。

《清单》强调只对规定原因导致的失误给予容错，以事实为依据，对国有企业经营管理人员履职过程中的失误和偏差，审视其发生背景、工作依据、决策过程、动机取向、客观结果等，做到尽职免责、应容则容、应免则免，避免在执行过程中“走腔变调”，成为不作为乱作为的“挡箭牌”。

2022年湖北省委出台《湖北省容错纠错工作办法》，同年湖北省政府国资委党委出台《省属企业落实湖北省容错纠错工作办法实施细则》。此次《清单》适用范围更广，覆盖全省国有企业，可操作性更强，明确了容错免责的具体情形。

附：《湖北省国有企业容错免责事项清单（2024年版）》

一、在强化国有企业战略保障功能、防范化解区域性系统性风险等工作中，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，为维护全局利益，出现失误错误或造成国有资产损失的。

二、在处理历史遗留问题中，从推动问题解决和有利于企业发展的角度担当作为，依据当时环境条件和可获取资料开展工作，因后续出现环境条件变化或者新证据，使原认定事实或法律关系发生变化，造成国有资产损失或其他不良后果的。

三、在处置盘活低效闲置“三资”工作中，为提高国有资金、资产、资源使用效率，因历史原因形成资产减值，造成国有资产损失的。

四、在推进国有企业改革发展重点任务中，因政策界限不明确、尚无成熟经验可借鉴、先行先试，出现失误错误，造成国有资产损失或其他不良后果的。

五、在前瞻性战略性新兴产业和未来产业投资工作中，因国家政策调整、市场波动等难以预见的外部环境影响，导致投资收益未达到预期目标或造成投资损失的。

六、在种子基金、风险投资基金投资业务中，如实报告已知风险，因种子期、初创期企业发展存在较大不确定性，导致投资失败，造成投资损失的。

七、在境外经营投资中，因国际局势、所在地重大突发事件、重大自然灾害等不可预见因素，造成投资损失或其他不良后果的。

八、在科技创新、产品创新等工作中，因技术路线选择、市场环境变化等重大不确定因素，导致研发失败，造成投资损失的。

九、在科技成果转化工作中，因市场风险等不可预见因素，未取得预期成效或造成投资损失的。

十、按照中央和省委、省政府有关规定，其他可以容错的情形。

刚进入联投东湖高新集团博士后科研工作站一年，29岁的罗可文便承担了东湖高新区首批“揭榜挂帅”项目——基于“能源—经济—环境”耦合模型的园区零碳发展路径研究。

“园区是特殊的区位结构，是区域经济发展、产业转型升级、功能实现的重要空间聚集形式，同时也是实现‘双碳’目标的重要战场。”罗可文介绍，该项目依托东湖高新集团现有的丰富园区场景，通过研究零碳园区的内涵，已建立园区碳排放评价体系，提出了园区转型发展路径，将有效引领零碳园区建设和运营零碳化。

目前，该项目研究成果已被应用在武汉软件新城一期、光谷芯中心、海口生物城、光谷生物医药加速器、东湖高新木兰智慧谷、东湖高新国际制造中心、杭州生物医药加速器等8个零碳、低碳园区项目。

让罗可文这么大胆“揭榜”的，是湖北联投集团有限公司直播吧中超比赛集团的科技创新机制。

湖北联投集团有限公司直播吧中超比赛集团建设管理部副部长许小锋介绍，2022年，湖北联投集团有限公司直播吧中超比赛集团结合省政府国资委出台的《省属企业落实湖北省容错纠错工作办法实施细则》，出台了企业科技创新管理办法，明确了科技创新激励办法和容错免责机制。现在更多是以正向激励为主，出现容错免责的情况较少。

“这个制度出台后，鼓励大家大胆干事，勇于做事。有制度保底，科技人员可以有的放矢，更精准的推动科技创新工作。”许小锋说，大多数创新研发都需要1至3年，创新的过程既是尝试的过程，更是经验积累的过程，若是走了弯路或者遇到了阻碍，也恰好证明这条路径需要重新“修整”，这也是一种更宝贵的经验。

目前，湖北联投集团有限公司直播吧中超比赛集团正依托博士后科研工作站、省级重点研发项目等，做强大师工作室，发挥“传帮带”作用，培养科技领军人才，打造“政产学研用”创新创业共同体。